Dans le paysage énergétique français, le Réseau de Transport d’Électricité, communément appelé RTE, occupe une position essentielle. En tant que gestionnaire du réseau de transport d’électricité, RTE assure l’acheminement de l’électricité des producteurs vers les distributeurs et les grands consommateurs. Avec une infrastructure s’étendant sur plus de 100 000 kilomètres, RTE est chargé de transporter l’électricité en haute et très haute tension, garantissant ainsi la fiabilité et la sécurité de l’approvisionnement électrique en France. Mais quel est véritablement le rôle de cette entreprise de service public dans le marché de l’électricité ? Quelle est la différence entre RTE et Enedis ? Cet article se propose d’explorer ces questions pour mieux comprendre l’importance de RTE dans le fonctionnement du système électrique français.
C'est quoi RTE ?
Fondée en juillet 2000, le Réseau de Transport d’Électricité (RTE) est l’entité chargée de la gestion du transport d’électricité, d’où son appellation de transporteur. RTE supervise les lignes à haute et très haute tension à travers la France métropolitaine.
En 2005, RTE a acquis son indépendance, établissant ainsi un cadre de régulation de ses relations avec EDF, sous l’égide de la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) qui veille à ce que ses activités respectent les règles du marché de l’énergie et les objectifs de politique publique.
Aujourd’hui, EDF demeure l’actionnaire principal avec 50,1 % des actions. Depuis 2016, deux autres acteurs ont rejoint son capital : la Caisse des Dépôts et des Consignations, détenant 29,9 %, et CNP Assurances, avec 20 %.
La distribution de l’électricité, qui consiste à acheminer l’énergie vers les consommateurs finaux, tant professionnels que particuliers, est assurée par :
- Enedis, qui gère le réseau de distribution sur 95 % du territoire français.
- Les entreprises locales de distribution (ELD), responsables des 5 % restants.
RTE est responsable de la maintenance et du développement de ce réseau, veillant à sa sécurité, sa fiabilité et son efficacité. Elle doit également garantir l’équilibre en temps réel entre la production et la consommation d’électricité en France, en important ou exportant de l’électricité si nécessaire pour maintenir ce équilibre.
RTE joue un rôle crucial dans la transition énergétique en facilitant l’intégration des énergies renouvelables au réseau électrique. Elle travaille à l’amélioration de l’interconnexion avec les réseaux électriques des pays voisins, ce qui permet une meilleure solidarité énergétique au niveau européen.
Quelles sont les missions de RTE ?
RTE remplit plusieurs missions essentielles qui garantissent le bon fonctionnement du réseau de transport d’électricité en France.
Sa première responsabilité est d’exploiter ce réseau, ce qui implique de veiller à un approvisionnement constant et équilibré entre la production et la consommation d’électricité, tout en assurant un accès équitable à tous les utilisateurs du réseau.
Parallèlement, RTE s’engage à maintenir la performance du système électrique, en effectuant régulièrement des opérations de maintenance sur ses infrastructures, notamment les lignes à haute tension, afin d’assurer leur efficacité et leur sécurité, même en cas de conditions climatiques difficiles.
L’entreprise joue également un rôle clé dans le développement du réseau électrique, en travaillant sur des projets d’optimisation, de raccordement et d’augmentation de la capacité des lignes. Cela s’accompagne d’initiatives en matière de recherche et développement, tout en veillant à protéger l’environnement et la biodiversité.
Enfin, RTE s’occupe des interconnexions avec d’autres réseaux électriques, facilitant ainsi les échanges d’électricité avec les pays voisins, conformément aux directives européennes.
Le rôle des différents acteurs du marché de l'électricité
Producteurs, transporteurs, distributeurs et fournisseurs d'électricité
Le marché de l’énergie en France est composé de plusieurs acteurs aux missions bien définies :
Producteurs : Ils sont responsables de la production d’électricité via des centrales nucléaires, des barrages hydroélectriques, ainsi que des parcs éoliens et solaires. Leur rôle est essentiel pour répondre à la demande d’énergie.
Transporteurs : Leur mission est d’acheminer l’électricité produite à travers les réseaux publics, en la transférant du producteur au distributeur. En France, ce rôle est exclusivement rempli par RTE (Réseau de Transport d’Électricité).
Distributeurs : Ils prennent en charge la livraison de l’électricité aux consommateurs finaux. Cela inclut la gestion du réseau de distribution et l’entretien des infrastructures, notamment le déploiement de compteurs intelligents tels que le compteur Linky. Enedis gère 95 % du territoire, tandis que les 5 % restants sont couverts par des entreprises locales de distribution (ELD).
Fournisseurs : Ces acteurs achètent l’électricité auprès des producteurs ou la génèrent eux-mêmes, puis établissent le lien commercial avec les clients. EDF est le fournisseur historique, mais il existe également de nombreux fournisseurs alternatifs sur le marché.
Les intervenants dans les flux électriques
Dans le secteur électrique, plusieurs acteurs jouent un rôle crucial tant en amont qu’en aval de RTE. Les producteurs d’électricité constituent la source des flux, générant de l’énergie à partir de diverses sources, telles que les énergies renouvelables (hydraulique, éolienne, solaire) et les énergies non renouvelables (centrales nucléaires et thermiques).
Une fois l’électricité produite, elle est transportée par RTE vers différents points de livraison destinés à trois catégories d’acteurs :
- Gestionnaires de réseaux de distribution : Enedis couvre 95 % du territoire français, tandis que les entreprises locales de distribution (ELD) s’occupent des 5 % restants. Ces gestionnaires assurent la distribution de l’énergie aux consommateurs finaux par l’intermédiaire des fournisseurs d’électricité.
- Consommateurs industriels : Ces clients sont directement connectés au réseau de transport électrique et sont desservis par RTE.
- Négociants : Ils jouent un rôle d’intermédiaires en achetant et revendant l’électricité sur le marché.
Comment RTE finance ses activités ?
RTE finance ses activités principalement grâce aux contributions versées par les producteurs, les distributeurs et les consommateurs d’électricité. Ces contributions prennent la forme de tarifs d’acheminement, également connus sous le nom de TURPE (Tarif d’Utilisation du Réseau Public d’Électricité).
Le TURPE, qui apparaît sur les factures d’électricité tant des professionnels que des particuliers, est une source de financement essentielle pour RTE. Il existe deux catégories de TURPE :
TURPE HTA-BT : Destiné aux sites raccordés au réseau de distribution, il contribue au financement des activités d’Enedis et des entreprises locales de distribution (ELD).
TURPE HTB : Concerne les sites reliés au réseau de transport et constitue environ 90 % des ressources financières de RTE.
Outre le TURPE, RTE utilise d’autres leviers pour assurer son financement, tels que :
- EMTN (Euro Medium Term Notes) : Des titres de créance émis par des banques d’investissement, en place depuis 2006.
- Emprunts à court terme : Ces emprunts sont contractés auprès de la Banque de France.
- Crédits de la BEI : Financements obtenus auprès de la Banque Européenne d’Investissement.
- Facilités de crédit : Des lignes de crédit qui offrent une flexibilité supplémentaire pour le financement de ses opérations.
Ces diverses sources de financement permettent à RTE de maintenir et de développer le réseau de transport d’électricité en France.
Il est important de distinguer les rôles de RTE et d’Enedis, qui sont toutes deux des filiales d’EDF mais qui interviennent à des niveaux différents : RTE est responsable des lignes à haute tension, tandis qu’Enedis gère les réseaux de basse et moyenne tension, en assurant la distribution vers les clients.
EDF, en tant que fournisseur historique, a vu le marché s’ouvrir depuis la libéralisation de 2007, permettant aux professionnels de choisir parmi une variété de fournisseurs alternatifs, qui proposent des offres à prix fixe ou indexé. Les tarifs réglementés de vente, fixés par la CRE, s’appliquent également à EDF et aux ELD, tout en leur permettant de commercialiser des offres de marché.
EDF est donc à la fois producteur et fournisseur d’électricité.
